阻擊超10GW中國(guó)光伏產(chǎn)品出口，印度擬出臺(tái)新規(guī)抬高關(guān)稅、力挺本土制造
阻擊超10GW中國(guó)光伏產(chǎn)品出口，印度擬出臺(tái)新規(guī)抬高關(guān)稅、力挺本土制造
印度抵制中國(guó)制造的事件正愈演愈烈。
從最開始抵制手機(jī)電視生活用品，到推遲港口中國(guó)商品清關(guān)，接著6月底禁止包括TikTok和微信在內(nèi)的59款中國(guó)應(yīng)用；
7月1日，印度政府下令，不再允許任何中國(guó)公司或與中國(guó)公司合資的企業(yè)參與道路建設(shè)項(xiàng)目；
據(jù)路透社7月3日消息，印度電力部出臺(tái)新規(guī)，要求印度企業(yè)從中國(guó)進(jìn)口電力設(shè)備和部件將需要得到政府許可，印度電力部長(zhǎng)辛格宣稱，“我們已經(jīng)決定不允許從中國(guó)和巴基斯坦進(jìn)口任何（電力）設(shè)備。其中（電力設(shè)備）可能存在惡意軟件或特洛伊木馬，它們可以被遠(yuǎn)程激活（癱瘓我們的電力系統(tǒng)）。‘’
對(duì)于在印度有投資或貿(mào)易往來的中國(guó)企業(yè)來說，這一系列“神操作”不僅在當(dāng)前嚴(yán)重?fù)p害了出口企業(yè)的切身利益，幾乎也中斷了后續(xù)合作的可能性，其中也包括光伏制造企業(yè)。
據(jù)光伏們了解，僅推遲港口中國(guó)商品清關(guān)一項(xiàng)，已經(jīng)讓很多制造商叫苦不迭。一位負(fù)責(zé)亞洲市場(chǎng)的逆變器銷售告訴光伏們，“行業(yè)內(nèi)做印度市場(chǎng)的（銷售）現(xiàn)在基本都很困難，這次印度針對(duì)中國(guó)商品大約延遲了10天清關(guān)，幸好在港口基本都有14天的免租期，否則的話，產(chǎn)生的延期滯納金就是一大筆費(fèi)用。但是這期間DHL都不接件了，很多出口印度的信用證、單證都沒法寄件，對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)展影響非常大。”
短期的突發(fā)性事件影響只是暫時(shí)的，雪上加霜的是，印度正計(jì)劃對(duì)中國(guó)光伏制造抬高關(guān)稅，以達(dá)到發(fā)展印度光伏制造業(yè)的目的，這對(duì)于中國(guó)光伏制造企業(yè)來說，后果更為嚴(yán)重。
這一趨勢(shì)的矛頭已經(jīng)有所體現(xiàn)。7月2日，印度鐵路公司推出了1GW的鐵路沿線地面光伏電站招標(biāo)，據(jù)稱中標(biāo)者可以與招標(biāo)方簽訂25年的PPA協(xié)議。然而，這與此前不同的是，這個(gè)GW級(jí)的光伏招標(biāo)明確要求，項(xiàng)目中使用的太陽能電池和組件必須是在印度制造。
據(jù)上述行業(yè)人士透露，“印度政府不僅打算在八月份起對(duì)進(jìn)口光伏組件征收20%-25%的稅，在一年內(nèi)將太陽能組件的基本關(guān)稅提高到40%，還計(jì)劃抬高中國(guó)制造光伏逆變器關(guān)稅到25%。盡管對(duì)逆變器加征關(guān)稅的政策還沒有落地，但是目前印度國(guó)內(nèi)呼聲很高。”
針對(duì)太陽能電池和組件，印度自2018年7月30日發(fā)布的終裁征稅令明確于2020年7月29日到期（目前保障稅率15%），但是印度貿(mào)易救濟(jì)總局正在考慮是否應(yīng)印度制造商協(xié)會(huì)以及該國(guó)內(nèi)多個(gè)制造商的要求，延長(zhǎng)對(duì)進(jìn)口太陽能電池征收的保護(hù)稅。如果上述意見被采納，自8月1日起，印度進(jìn)口組件可能至少面臨著20%-25%的關(guān)稅。
“這就是目前印度市場(chǎng)的大趨勢(shì)——本土化，新冠疫情的蔓延和邊境局勢(shì)又加速了這個(gè)趨勢(shì)。印度政府早兩年就開始倒逼本土化生產(chǎn)，此前主要是電池和組件，今年逆變器也是同樣的套路。盡管目前本土逆變器基本沒太大產(chǎn)能，基本以中國(guó)及歐洲幾個(gè)品牌為主”，某光伏行業(yè)資深國(guó)際銷售告訴光伏們。
據(jù)知情人透露，近日印度太陽能公司（SECI）舉行的2GW拍賣獲2.5GW超額認(rèn)購(gòu)，中標(biāo)方分別來自西班牙、意大利、加拿大、美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)和印度，并且創(chuàng)下了2.36 印度盧比(約合0.0313美元)/kWh的低價(jià)記錄，從一定程度上加深了印度政府加稅的決心。
除了印度主管部門之外，印度本土的光伏制造業(yè)企業(yè)則持更加激進(jìn)的態(tài)度，在7月3日的線上研討會(huì)上，印度Waaree集團(tuán)董事長(zhǎng)Hitesh Doshi和Adani太陽能公司首席執(zhí)行官Ramesh Nair討論了最近宣布的基本關(guān)稅(BCDs)提案，他們表示如果想要刺激對(duì)印度本土光伏制造業(yè)的大幅投資，至少需要對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收50%的關(guān)稅。